瓮经管委发【2017】4号关于抓好节后复工、复产（复建）安全生产工作的通知
开发区各办、部、委、局、中心、各村（社区）、各生产经营建设单位：
为认真贯彻落实1月11日、1月23日全国、省、州、县安全生产工作会议精神，确保我区（镇）安全生产形势持续稳定向好，现就切实抓好节后复工、复产（复建）安全生产工作有关事宜通知如下：
一、指导思想
坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神及省、州、县关于做好两节、两会、节后复工、复产（复建）安全生产工作的通知精神，有效防范各类安全生产事故，为2017年的安全生产工作起好头、开好局，全面落实各项安全生产责任制，常态化开展“打非治违”工作，坚决按县委、县政府确定的工作目标和要求，切实做好保民生、保生产、保安全的工作任务，确保我区（镇）各类生产经营建设单位节后复工、复产（复建）工作取得实效，经济社会得到持续快速发展。
二、加强领导
为扎实开展和落实好本次复工、复产（复建）验收工作，特成立复工、复产（复建）验收工作领导小组。
组 长：郭 锐（开发区管委会副主任）
副组长：张林才（开发区管委会副主任、银盏镇党委书记）
李生杰（银盏镇党委副书记、镇长）
成 员：余 波（开发区规划建设局局长）
犹和兴（开发区办公室副主任）
罗云松（开发区产业发展局副局长）
邓森林（开发区公安分局副局长）
叶贞祥（开发区城镇综合执法局副局长）
吴明富（开发区农村工作局副局长）
徐德辉（开发区社会事业局副局长）
田德才（开发区政法综治局副局长）
万 亿（县市场监管局银盏分局局长）
宋泽芬（太平社区主任）
王吉洪（飞练社区主任）
李吉方（银盏村委会主任）
徐大友（新华村委会主任）
刘 军（穿洞村委会主任）
陈佑权（大寨坪村委会主任）
兰远益（木老坪村委会主任）
李 镇（印山村委会主任）
李水洋（岩根河村委会主任）
李兴斌（新场村村委会主任）
领导小组下设办公室在开发区安委办（产业发展局），由李生杰同志兼任办公室主任，罗云松、邓松同志兼任办公室副主任。办公室联络员：丁根，电话/传真：2879976， 18286400729；邮箱地址：408720792@qq.com, 负责办公室日常工作事务。
三、严格执行复工前安全检查和隐患治理
各生产经营建设单位要制订复工复产方案和整改措施，针对本单位安全生产状况，开展全方位的自查自纠和重要岗位的检查，对查出的重大隐患，要明确人员、落实资金、落实责任，限时整改并组织验收。各生产经营建设单位在复工、复产（复建）中，要坚决执行矿（厂）级领导带班制度，矿（厂）级领导要深入一线，深入基层班组，随时掌握生产（建设）安全生产状况。同时，要夯实企业基层班组安全管理，把安全管理落实在基层、落实在一线。在复工前各生产经营建设单位要严格执行安全教育培训制度，要坚持特种行业人员持证上岗操作规定，杜绝无特种作业人员证顶岗代班的违规行为。针对从业人员中农民多、流动性大、人员素质低的特点，对新上岗工人必须经过严格的安全教育培训，办理工伤保险，签订劳动合同，在有经验的工人带领下方能进行作业。
四、严格复工、复产（复建）验收程序和标准
复工前的安全检查是发现和消除隐患的重要措施，各行业（领域）监管部门要高度重视企业复工、复产（复建）安全检查工作，严格执行复工复产验收程序和验收标准。在工作中，要加强组织领导，严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格验收标准，从严把关。对未提交复工申请，未组织验收或验收不合格，擅自恢复生产（建设）的企业一律予以停产整顿，坚决予以查处。
五、工作要求
（一）复工复产前，各生产经营建设单位必须建立健全安全生产管理机构，完善相关制度，编制各岗位各工种安全操作规程及作业规程，配足配齐相关安全管理员，特种作业人员必须持证上岗。按时缴纳工伤保险，及时签订劳动用工合同和安全救护协议，相邻矿山必须签订安全管理协议。各生产经营建设单位要结合自身实际制定方案，组织本单位安全管理员及所有从业人员进行安全教育培训，特别是对新上岗、转岗轮岗人员的培训，培训结束经考试合格方能上岗，未考试合格或未参加培训的从业人员不得上岗作业。
（二）各有关部门严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格复工复产验收标准，认真开展节后复工复产工作，精心组织，加强服务指导，督促指导企业搞好复工复产安全工作。
（三）各有关部门要以节后复工复产验收工作此为契机，强力推进企业安全标准化建设和新建、改建、扩建企业“三同时”工作，强力推进各项新技术的运用工作，不断夯实业本质安全。
（四）当前，部分在建企业借基建之名行生产之实、不按设计要求进行建设或故意拖延建设工期等现象存在严重。各有关部门要严格审查在建企业的批准建设期限，并对照批准的设计审查施工现场。对存在借建设之名行生产之实的，要依法进行查处；对建设项目未按照批准的安全设施设计进行施工的，要依照安全生产法律法规的相关规定依法进行打击。
2017年2月7日
贵州瓮安经济开发区办公室 2017年2月7日印发
共印40份
