贵州瓮安经济开发区管理委员会关于抓好节后复工复产（复建）安全生产工作的通知

　　开发区各办、部、委、局、中心、各村（社区）、各生产经营建设单位：

　　为认真贯彻落实全国、省、州、县“春节”、“两会”期间安全生产工作会议精神，切实做好我区（镇）2019年煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等行业节后复工复产工作，根据《省应急厅关于切实做好2019年“两节”“两会”期间应急管理和安全生产、自然灾害防治工作的通知》（黔应急〔2018〕17号）、《州安监管理局转发省应急厅关于切实做好2019年“两节”“两会”期间应急管理和安全生产、自然灾害防治工作的通知》（黔南安监管发〔2019〕2号）和《瓮安县安全生产监督管理局关于印发瓮安县2019年非煤矿山节后复工复产验收工作方案的通知》（瓮安监通〔2019〕3号）文件要求，为进一步做好我区（镇）煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等行业节后复工复产（复建）的验收工作，现将节后复工复产（复建）有关事宜通知如下：

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国务院、省、州、县及开发区关于安全生产的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，进一步增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治工作，确保我区（镇）安全生产形势稳定。

　　二、组织领导

　　为确保我区（镇）企业复工复产（复建）验收工作顺利开展，经开发区管委会研究，决定成立复工复产（复建）验收工作领导小组，领导小组成员名单如下。

　　组  长：陈大兵（开发区管委会副主任）

　　副组长：李生杰（开发区管委会副主任、银盏镇镇长）

　　成  员：欧  伟（开发区产业发展局局长）

　　余  波（开发区规划建设局局长）

　　犹和兴（开发区办公室副主任）

　　罗云松（开发区产业发展局副局长）

　　邓森林（开发区公安分局副局长）

　　钱  坤（县市场监管局银盏分局负责人）

　　肖亚灵（银盏镇供电所所长）

　　董  洪（江口坝社区筹备委员会主任）

　　宋泽芬（太平社区主任）

　　王吉洪（飞练社区主任）

　　李吉方（银盏社区主任）

　　徐大友（新华村委会主任）

　　刘  军（穿洞村委会主任）

　　陈佑权（大寨坪社区主任）

　　兰远益（木老坪社区主任）

　　李  镇（印山村委会主任）

　　李水洋（玉华社区主任）

　　李兴斌（新场社区主任）

　　领导小组下设办公室在开发区安委办（产业发展局），由欧伟同志兼任办公室主任，罗云松、邓松同志兼任办公室副主任，办公室联络员：刘 波，电话：0854——2879976， 13668544045；邮箱地址：1057515728@qq.com, 负责办公室日常工作事务。

　　三、严格执行复工前安全检查和隐患治理

　　各生产经营建设单位要制订复工复产方案和整改措施，针对本单位安全生产状况，开展全方位的自查自纠和重要岗位的检查，对查出的重大隐患，要按照整改“五落实”要求进行整改并组织验收。各生产经营建设单位在复工 复产（复建）中，要坚决执行矿（厂）级领导带班制度，矿（厂）级领导要深入一线，深入基层班组，随时掌握生产（建设）安全生产状况。同时，要夯实企业基层班组安全管理，把安全管理落实在基层、落实在一线。在复工前各生产经营建设单位要严格执行安全教育培训制度，要坚持特种行业人员持证上岗操作规定，杜绝无特种作业人员无证顶岗代班的违规行为。针对从业人员中农民多、流动性大、人员素质低的特点，对新上岗工人必须经过严格的安全教育培训，办理工伤保险，签订劳动合同，在有经验的工人带领下方能进行作业。

　　四、严格复工、复产（复建）验收程序和标准

　　复工前的安全检查是发现和消除隐患的重要措施，各行业（领域）监管部门要高度重视企业复工复产（复建）安全检查工作，严格执行复工复产验收程序和验收标准。在工作中，要加强组织领导，严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格验收标准，从严把关。对未提交复工申请，未组织验收或验收不合格，擅自恢复生产（建设）的企业一律予以停产整顿，坚决予以查处。

　　五、工作要求

　　（一）复工复产前，各生产经营建设单位必须建立健全安全生产管理机构，完善相关制度，编制各岗位各工种安全操作规程及作业规程，配足配齐相关安全管理员，特种作业人员必须持证上岗。按时缴纳工伤保险，及时签订劳动用工合同和安全救护协议，相邻矿山必须签订安全管理协议。各生产经营建设单位要结合自身实际制定方案，组织本单位安全管理员及所有从业人员进行安全教育培训，特别是对新上岗、转岗轮岗人员的培训，培训结束经考试合格方能上岗，未考试合格或未参加培训的从业人员不得上岗作业。

　　（二）各有关部门严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格复工复产（复建）验收标准，认真开展节后复工复产（复建）工作。

　　（三）各有关部门要以节后复工复产（复建）验收工作为契机，强力推进企业安全标准化建设和新建、改建、扩建企业“三同时”工作，强力推进各项新技术的运用工作，不断夯实企业的本质安全。

　　（四）当前部分在建企业借整改之名行生产之实的现象仍然存在，各部门要严格审查在建企业的批准建设期限，并对照批准的设计审查施工现场，对存在借建设之名行生产之实的，要依法进行查处；对建设项目未按照批准的安全设施设计进行施工的，要依照安全生产法律法规的相关规定依法进行打击。